电力市场还存在体系不完整、功能不完善、交易规则不统一、跨省跨区交易存在市场壁垒等问题，推进适应能源结构转型的电力市场机制建设，协同推进市场建设与电网运行管理，有利于新能源、储能等发展的市场交易和价格机制初步形成，二、健全多层次统一电力市场体系（一）加快建设国家电力市场，完善电力交易平台运营管理和跨省跨区市场交易机制，有序推动国家市场、省（区、市）/区域电力市场建设，建立多元市场主体参与跨省跨区交易的机制，三、完善统一电力市场体系的功能（一）持续推动电力中长期市场建设，统筹推进电力中长期、现货、辅助服务市场建设，引导用户侧可调负荷资源、储能、分布式能源、新能源汽车等新型市场主体参与市场交易，四、健全统一电力市场体系的交易机制（一）规范统一市场基本交易规则和技术标准，有序推动新能源参与电力市场交易，建立与新能源特性相适应的中长期电力交易机制，发展改革委、能源局要加强对统一电力市场体系建设的总体指导。