引导群众参与适宜的冰雪运动，鼓励普通高等院校体育单招招生计划向冰雪运动倾斜，鼓励家庭、学校、俱乐部等社会力量培养高水平冰雪运动员，支持内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江、新疆等冰雪运动基础条件较好地方建设高水平冰雪训练基地，即以内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江、新疆为核心建设具有国际影响力的北方冰雪经济引领区，推动北京、河北、内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江、新疆等地建设3—5个全球知名冰雪旅游高质量目的地，支持符合条件的地区建设冰雪主题的乡村旅游重点村镇，引导社会力量通过改造旧厂房、仓库、老旧商业设施等建设冰雪场地，鼓励有条件的公共冰雪场馆向社会免费或低收费开放，鼓励采用节能技术，鼓励有条件的地方成立冰雪运动协会，丰富冰雪运动服务供给，支持地方建立冰雪运动、冰雪旅游消费赔偿先付制度，积极引导社会各界参与冰雪标准化建设，加大裁判员、教练员等专业技术人员国际交流与培训力度。