构建覆盖全国、线路多样、主题丰富、服务全面的银发旅游列车产品体系，鼓励有条件的地方与铁路部门合作开发旅游列车线路，鼓励国家铁路发展基金和地方铁路发展基金投资开发银发旅游列车，国铁集团及各铁路局集团有限公司）（四）扩容旅游列车线路和产品，国铁集团及各铁路局集团有限公司）三、强化适老化设施保障（五）提升配套设备设施适老化水平，研究制定银发旅游列车适老化、舒适化改造工程技术标准和列车服务相关标准，铁路运输企业要根据列车运行线路、旅游产品设计和适老化需要，（国铁集团及各铁路局集团有限公司、文化和旅游主管部门）（六）推动景区设备设施适老化改造，引导各地文化和旅游场所完善适老化设备设施和服务，（发展改革、文化和旅游主管部门）四、提升银发旅游列车服务水平（七）丰富列车适老化服务，国铁集团及各铁路局集团有限公司）（八）提高列车服务质量，国铁集团及各铁路局集团有限公司）（九）支持旅游列车与景区深化合作，国铁集团及各铁路局集团有限公司）五、优化银发旅游列车发展环境（十）加强政策协同，鼓励地方文化和旅游、商务主管部门、各铁路集团有限公司开展旅游列车主题促消费活动，国铁集团及各铁路局集团有限公司）商务部文化和旅游部中国国家铁路集团有限公司国家发展改革委财政部国家卫生健康委中国人民银行金融监管总局国家医保局。