形成促进高质量充分就业的工作机制和强大合力，经济转型升级和高质量发展引致劳动力市场需求发生重要结构性变化，二、《意见》明确提出了促进高质量充分就业的总体方略和行动框架《意见》根据新的形势和目标任务要求，即“以推动高质量发展为基础，更加自觉地把高质量充分就业作为经济社会发展的优先目标，当前我国经济社会发展面临复杂国内外形势，三、《意见》进一步明确了高质量充分就业的内涵及评价体系《意见》的另一重要特点是进一步明确了高质量充分就业的具体内涵和评价体系，从微观层面明确了推动实现劳动者“工作稳定、收入合理、保障可靠、职业安全，既是符合经济社会整体进入高质量发展阶段的应有之义，四、《意见》进一步明确了工作的重点方向、具体任务和政策举措，结合经济社会发展趋势和高质量充分就业目标要求提出，为实现我国经济社会高质量发展和中国式现代化提供有力的人力资源支撑，《意见》明确提出稳步扩大中等收入群体规模、不断扩大社会保障覆盖面、有效维护劳动者就业权益等提升就业质量的目标任务，《意见》提出适应经济社会发展全面绿色转型，在凝聚就业工作合力方面。