投资、建设、管理“三分离”制度是指财政部门履行“政府出资人”职责，负责安排本级政府投资项目建设资金或上级下达的项目建设资金，行业主管部门（含项目管理使用单位）履行行业管理责任，第三章政府投资决策第十二条政府投资项目的项目单位应当编制项目建议书、可行性研究报告、初步设计，（二）可行性研究报告分析的项目技术经济可行性、社会效益以及项目资金等主要建设条件的落实情况，（三）初步设计及其提出的投资概算是否符合可行性研究报告批复以及国家有关标准和规范的要求，第十六条审批部门可以在项目建议书、可行性研究报告、初步设计批复文件中规定批复文件的有效期，第四章投资概算调整第二十二条政府投资项目建设投资原则上不得超过经核定的投资概算，项目单位应提出调整方案及资金来源报行业主管部门审核后，第二十八条政府投资项目在建设期内应当按照审批部门批准的建设地点、建设规模和建设内容实施，第三十一条竣工验收重点审查政府投资项目的审批执行、投资概算、建设内容、建设规模、工程质量、目标完成及与项目竣工验收相关的其他情况，第三十二条审批部门应当会同行业主管部门按照国家和省、市有关规定，第六章监督管理第三十三条投资主管部门和依法对政府投资项目负有监督管理职责的其他部门，项目单位应当通过在线平台如实报送政府投资项目开工建设、建设进度、竣工验收的基本信息，第三十五条项目单位应当按照国家有关规定加强政府投资项目档案管理。