推动县城业态丰富、空间集聚、服务升级、品质提升，为我省推进以县城为载体的新型城镇化发展提供海岛实践经验、作出嵊泗示范表率，旧城改造、新城建设、基础设施联动和渔农村建设统筹推进，鼓励渔农民通过自营、出租、入股、合作等方式发展海岛民宿，加快实施嵊泗县剑门交通码头建设工程等项目，加快推进嵊泗7#海上风电场、嵊泗小洋山薄刀咀光伏电站等项目建设，探索“大县城”一体化发展的新模式，推动县城城郊乡村、五龙乡、黄龙乡等近域乡镇（海岛）与县城联动发展，强化一体化的市政设施建设、公共服务配套、特色文化塑造、项目营销推介等发展能力和张力，通过加快推进海岛公路等重大基础设施建设，并结合“大县城”城乡特色社区生活圈建设，形成高品质的公共服务县城中心、梯度协调的城乡社区服务配套体系，推动滨海观光旅游、民宿休闲度假、乡村旅游等富民产业发展，为全省生态特色地区高质量发展民宿经济、推动城乡经济融合提供示范，打造民宿发展的“嵊泗样板”。