产业集群是产业现代化发展的主要形态，《陕西省促进中小企业特色产业集群发展实施办法（暂行）》印发，该办法立足促进全省中小企业专业化、特色化、集群化发展，在全省范围内认定50个中小企业特色产业集群，推动中小企业由集聚发展向集群发展全面跃升，中小企业要立足市场、深入市场，并且要以“专精特新”塑造灵活身段，并且善于与大型企业联合协作参与市场竞争，带动全产业链发展，被视为提升区域竞争力的重要手段，才能推动产业和区域实现可持续发展，全省中小企业要主动融入万亿级产业集群，进一步形成规模效应、打造产业竞争力、提升区域经济发展水平，推动中小企业集群发展，推进全省如期建成50个中小企业特色产业集群。