一、制定基本情况和必要性(一)洞口县中小企业融资担保有限责任公司于2022年12月由洞口县人民政府批准筹建的国有独资企业，经省市县地方金融监督管理局审查，2023年2月2日通过了现场合格检查，2月6日取得《中华人民共和国融资担保业务经营许可证》，2月16日取得《营业执照》，5月23日挂牌正式营业，（二）《洞口县人民政府办公室关于政府性融资担保体系支持小微企业、“三农”和战略性新兴产业发展的实施意见》文件的起草是省地方金融管理局、省财政厅检查地方政府是否落实湘政办发〔2019〕64号的检查内容，是加入省再担保体系和申报政府性融资担保公司的前提条件，出台该文件非常必要，（三）我省成立了政府性融资担保公司的其他县、市相继出台了该文件，二、文件制定原由及依据该文件的起草是根据《湖南省人民政府办公厅关于政府性融资担保体系支持小微企业、“三农”和战略性新兴产业发展的实施意见》湘政办发〔2019〕64号文件的内容起草的，所有内容没有超出湘政办发〔2019〕64号文件的内容，该文件的内容经过了相关职能部门县财政局、县税务局、县人民银行主要负责人的审核同意和会签，该文件的起草程序合法，洞口县人民政府金融办公室2023年5月6日。