2023年度农灌系数测算经费事前绩效评估报告委托单位：安宁市财政局评价机构：云南明博会计师事务所（普通合伙）报告编号：云明博咨字〔2023〕第004-09号项目评估起止时间：2023年1月-2023年2月评价报告出具时间：2023年2月9日目录一、评估对象1二、评估方式和方法2（一）评估方法2（二）评估程序3三、项目评估情况4（一）立项必要性4（二）实施方案可行性5（三）绩效目标合理性6（四）投入经济性7（五）筹资合规性8四、事前绩效评估结论8五、建议8（一）科学合理设置年度目标和绩效指标8（二）补充依据，精准测算9六、其它需说明的情况92023年度农灌系数测算经费事前绩效评估根据《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》（中发〔2018〕34号）、《中共云南省委云南省人民政府关于全面实施预算绩效管理的实施意见》(云发〔2019〕11号）、《云南省财政厅关于完善省级事前预算绩效评估机制的意见》（财预〔2022〕29号）、《昆明市市本级财政支出预算事前绩效评估管理暂行办法》（昆财绩〔2018〕79号）、《安宁市财政支出事前绩效评估管理暂行办法》（安财发〔2021〕260号）和《安宁市财政局关于2023年度预算事前绩效评估的通知》，于2023年1月至2023年2月对安宁市水务局2023年度农灌系数测算经费开展市本级预算事前绩效评估，现将评估情况报告如下：一、评估对象（一）项目名称2023年度农灌系数测算经费（以下简称“本项目”、“项目”）（二）项目单位安宁市水务局（以下简称“市水务局”）（三）申请资金本项目拟申请市级财政预算资金200,000元，对2023年安宁市农田灌溉水有效利用系数进行测算分析，二、评估方式和方法（一）评估方法事前绩效评估方法包括成本效益分析法、对比审核法、因素分析法、最低成本法等，对比审核法是指通过对政策或项目绩效目标、政策或项目内容、实施部门（单位）的中长期规划目标、年度工作目标、历史执行情况和同类地区同类型政策或项目等进行比较，因素分析法是指将影响政策或项目绩效目标实现、实施效果的内外因素罗列出来，三是2023年度农灌系数测算经费用于支付安宁市农田灌溉水有效利用系数测算分析技术服务费，本项目依据《全国灌溉水有效利用系数测算分析技术指南》等有关文件要求开展实施，工作内容流程为“全面排查摸清全市灌区基本情况、对安宁市样点灌区进行分析确定并编制《安宁市农田灌溉水有效利用系数测算分析成果报告》”，本项目将严格按照《安宁市水务局财务管理制度（试行）》、《安宁市水务局预算绩效管理工作制度（试行）》等制度要求执行，（三）绩效目标合理性一是项目绩效目标与市水务局的职责、中长期规划和年度工作目标相匹配，五、建议（一）科学合理设置年度目标和绩效指标一是市水务局认真分析项目实施重点内容，并在填报项目绩效目标时明确政策依据、合理预期项目实施后实现的成效。