旧城镇改造规划研究内容应包括：具体旧城镇改造项目改造范围、功能布局、规划指标、开发时序、交通影响评估、公共服务设施、历史文化保护、市政设施等内容，（一）政府主导方式：是指政府出资或通过公开方式引入社会资金对旧城镇改造项目地块组织实施土地熟化，征集旧城镇改造项目的土地熟化投资人（以下简称“熟化人”），县自然资源局根据实施单位的申请核发旧城镇改造项目的前期调查蓝线图，由实施单位组织编制项目所在单元规划研究，由实施单位向县住建局提请纳入年度旧城镇改造项目计划，县自然资源局根据实施单位的申请核发旧城镇改造项目的前期调查蓝线图，由实施单位组织编制项目所在单元规划研究，由实施单位向县住建局提请纳入年度旧城镇改造项目计划，实施单位与中标的熟化人签订《旧城镇改造公开征集土地熟化投资人项目投资合作协议》，熟化人按《旧城镇改造公开征集土地熟化投资人项目投资合作协议》要求，还应承担土地出让前期工作费用及《旧城镇改造公开征集土地熟化投资人项目投资合作协议》中所约定的违约责任，实施单位要严格监督熟化人按照已签订的《旧城镇改造公开征集土地熟化投资人项目投资合作协议》完成中标项目的土地熟化工作，实施单位应终止《旧城镇改造公开征集土地熟化投资人项目投资合作协议》，签订《旧城镇改造公开征集土地熟化投资人项目投资合作协议》2年内未开展土地熟化的项目。