二、政策范围1.就业困难人员范围城镇零就业家庭成员，登记失业人员中距法定退休年龄5年以内的人员，脱贫劳动力（全国扶贫开发信息系统中法定劳动年龄内，有劳动能力、就业意愿的未就业省级乡村振兴重点帮扶县脱贫人口），农村低收入劳动力（全国扶贫开发信息系统中法定劳动年龄内，有劳动能力、就业意愿的未就业省级乡村振兴重点帮扶县农村低保对象、农村特困人员、农村易返贫致贫人口，3.零就业家庭范围零就业家庭指城镇居民家庭成员中在法定劳动年龄内，三、政策清单1.用人单位招用就业困难人员社保补贴和岗位补贴对抚顺市辖区内用人单位招用就业困难人员,签订劳动合同并缴纳社会保险费的,按照签订的劳动合同期限,给予不超过三年的基本养老保险、基本医疗保险和失业保险补贴(对初次核定享受补贴政策时距法定退休年龄不足5年的人员,可延长至退休),并按当地最低工资标准的30%给予岗位补贴，2.就业困难人员灵活就业社会保险补贴具有本市城镇户籍,本人申报已实现灵活就业,并以自由职业者身份缴纳城镇职工基本养老保险、医疗保险的登记失业人员中距法定退休年龄一年以内,且符合国家法定退休条件的就业困难人员(不包含因特殊工种退休人员和因病退休人员)，就业困难人员实现灵活就业并缴纳社会保险费,符合社会保险补贴条件的按每人每月500元给予定额补贴,对于缴纳单项社会保险费的人员,可申请享受养老保险单项补贴每人每月300元或医疗保险单项补贴每人每月200元，3.创业担保贷款贴息就业困难人员创办企业、从事个体经营和网络创业，可申请最长不超过3年、最高不超过20万元的创业担保贷款，5.公益性岗位托底安置对于通过市场化社会化方式难以实现就业的就业困难人员,特别是大龄失业人员、重度残疾人和零就业家庭成员,统筹用好腾退和新开发的公益性岗位,建立公益性岗位排序机制,实施托底安置，对在公益性岗位就业的就业困难人员,依据有关规定及时落实岗位补贴和社会保险补贴,公益性岗位补贴期限不超过3年，对补贴期满后仍然难以通过其他渠道实现就业的距离法定退休年龄不足5年人员、零就业家庭成员、重度残疾人这三类就业困难人员。