推进工业用地供应由出让为主向租赁、出让并重转变，现就有关问题通知如下：一、健全工业用地多元化供应体系健全工业用地长期租赁、先租后让、弹性年期出让等供应体系，并由土地使用权人按合同约定支付年租金的供应方式，先租后让租赁期一般不超过5年，是指整宗土地以低于工业用地法定出让最高年限50年出让的供应方式，推进工业用地带条件招标拍卖挂牌出让（租赁），市、县自然资源主管部门应明晰租赁期限、租赁转出让的条件，与土地使用者直接签订国有建设用地使用权出让合同，国有建设用地使用权人按照合同约定依法缴纳土地租金或全部土地出让金后，三、明晰土地使用权权能（一）以租赁方式供应的，可将依法登记的国有建设用地使用权转让、转租或抵押，由市、县自然资源主管部门与受让人重新签订国有土地租赁合同;转租的，国有建设用地使用权人申请续租应予以批准，租赁期内承租的国有建设用地使用权在完成开发建设前不得转让、转租、抵押，国有建设用地使用权人申请续期。