鼓励各县（市、区）对承租非国有资产类经营用房且受疫情影响不能正常经营的个体工商户和中小微企业，小微企业和个体工商户因受疫情影响暂时出现生产经营困难的，（责任单位：市发展改革委、市市场监管局、市工业和信息化局、市城市管理局、市财政局、市住房城乡建设局、周口供电公司、市通信管理办）（三）加大创业援企支持力度8.加大创业支持力度，鼓励金融机构向服务业小微企业、个体工商户等市场主体发放30万元以下免抵押、免担保信用贷款，（责任单位：市发展改革委、市金融工作局、人行周口市中心支行、周口银保监分局）14.发挥政府性融资担保政策作用，（责任单位：市财政局、市农业农村局、市金融工作局、人行周口市中心支行）15.落实首贷户培育机制，（责任单位：周口银保监分局、人行周口市中心支行、市金融工作局、市市场监管局）（五）加大个体工商户帮扶力度16.推行个体工商户智能登记，（责任单位：市市场监管局）17.推动个体工商户转型升级为企业，（责任单位：市市场监管局、市税务局、市人力资源社会保障局、市财政局、市金融工作局）18.扶持个体工商户电商发展，（责任单位：市发展改革委、市市场监管局、市行政审批和政务信息管理局）21.建设周口市“助企来”服务平台，（责任单位：市行政审批和政务信息管理局、市发展改革委、市工业和信息化局、市市场监管局、市金融工作局）22.优化投资审批流程，（责任单位：市发展改革委、市住房城乡建设局、市行政审批和政务信息管理局）23.推动疫情防控与企业生产双线嵌合，（责任单位：市工业和信息化局、市行政审批和政务信息管理局、市发展改革委、市市场监管局、市住房城乡建设局）25.推行包容审慎监管执法，（责任单位：市发展改革委、市市场监管局、市司法局）四、保障措施（一）加强组织领导，市农业农村局、市工业和信息化局、市发展改革委分别牵头推动第一、第二、第三产业市场主体的培育壮大工作。