确保“两高”行业能耗煤耗总量只减不增，加强对非“两高”项目能耗资源保障，强化用能预算管理1.明确“两高”行业范围，省发展改革委、省统计局联合建立并动态调整年综合能源消费量1万吨标准煤及以上的用能单位和“两高”行业企业清单，并加大重点用能单位节能减煤目标评价考核力度，组织对重点用能单位节能减煤目标完成情况开展评价考核，16个“两高”行业新上项目必须落实能源消费减量替代，新增年综合能耗超过5万吨标准煤“两高”项目，国家布局山东省的“两高”项目单独下达的能耗煤耗指标，实行“两高”和非“两高”行业能耗煤耗独立核算，对“两高”行业用能用煤实施全闭环管理，6.制定实施“两高”行业产能整合能耗煤耗保障工作方案，由省发展改革委牵头研究制定“两高”行业能耗煤耗随产能转移工作方案，支持非“两高”行业用能保障7.统筹谋划、精准用好“十四五”能耗增量，全部用于支持非“两高”行业项目建设。