为推动城镇化高质量发展提供了指引和遵循，全面把握“十四五”时期我国城镇化的趋势特点在新起点上推进新型城镇化，我国常住人口城镇化率超过30%，我国常住人口城镇化率超过50%，城镇化发展趋势具有两方面特点，在城镇化率达到60%以后的十多年仍保持了较快发展，从我国农村人口转移趋势看，常住人口城镇化率年均增速快，与城镇化增速直接相关的进城农民工及其随迁家属规模自2018年以来持续减少，《实施方案》鲜明提出要以推动城镇化高质量发展为主题，深入推进以人为核心的新型城镇化战略，推进城市治理体系和治理能力现代化，推进新型城市建设，转变城市发展方式是关键，推进城市治理体系和治理能力现代化。