一、分类推动城市群发展城市群是新型城镇化的主体形态，实施长江中游城市群发展“十四五”实施方案，对培育发展类城市群，依托超大特大城市辐射带动周边市县共同发展、培育形成现代化都市圈，也是促进城市群一体化发展的重要支撑，《方案》明确了“十四五”时期培育现代化都市圈的要求，要求依托超大特大城市或辐射带动能力强的大城市带动周边城镇共同发展，这实际上明确了培育都市圈的前提是中心城市已经进入自身要素成本高、人口产业出现外溢的发展阶段，提出都市圈培育发展应强化中心城市辐射带动周边作用，三、推动大中小城市协调发展优化城镇规模结构是完善城镇化格局的重要内容，通过培育城市群和都市圈，但伴随着部分超大特大城市人口快速集聚，部分超大特大城市人口规模持续增长、人口密度持续提高，特别是对支撑城市群和都市圈发展具有重要作用的城际铁路、市域（郊）铁路与发达国家相比差距明显，轨道上的城市群和都市圈建设仍有较大空间。