增创上海经济发展新优势，加快形成服务经济为主、创新内核高能、总部高度集聚、流量高频汇聚、深度融入全国全球的“五型经济”生态系统，着力增强“五型经济”对上海发展的新动能和贡献度，聚焦在线新经济等领域加快培育一批新经济集群，全力实施新一轮打响“上海服务”品牌三年行动计划，积极支持大企业开放创新中心计划，助力上海“独角兽”企业、“隐形冠军”企业、专精特新“小巨人”企业、科技“小巨人”企业成长为市场占有率更高、全球辐射能力更强、产业链带动作用更大的“小微型总部”，推动在浦东全域打造特殊经济功能区，（十六）着力培育融入国际大循环的贸易功能新优势，（十七）着力推动服务国内国际双循环的高水平制度型开放，支持虹桥国际开放枢纽打造“五型经济”创新发展示范区，提升总部企业全球投资、资金统筹、贸易综合、科技创新等功能，着力提升各类总部功能承载力和经济贡献度，（二十五）实施新型国际贸易创新发展行动计划，（二十八）实施“五型经济”特色集聚区建设行动计划。