附件:1.优化营商环境示范案例(1-10)2.推广第二批优化营商环境示范案例责任分工表海南省优化营商环境工作专班2022年6月7日(联系人:颜天阶;联系电话:65865156,13976696085)(此件主动公开)附件1优化营商环境示范案例1三亚崖州湾科技城聚焦种业知识产权保护助力种业振兴战略落地见效三亚崖州湾科技城管理局海南自由贸易港知识产权法院为深入贯彻落实习近平总书记提出的建设“南繁硅谷”重大战略以及党中央、国务院关于推进种业振兴和加强知识产权保护的决策部署,加速种业主体聚集,推进种源核心技术攻关,实现南繁种业高质量发展,加快营造种业振兴良好环境,海南自由贸易港三亚崖州湾科技城管理局(以下简称科技城管理局)与海南自由贸易港知识产权法院(以下简称知识产权法院)提升新能力、构建新机制、营造新环境、提供新服务,建立完善种业知识产权司法服务保障体系,构筑形成育种科研联合攻关优质生态,有效提升崖州湾科技城种业知识产权保护水平，法治保障中心实行“窗口化、综合性、一站式”服务,推行“四个一”(一月一走访、一月一研判、一季一沙龙、一年一总结)工作机制,推动法治保障工作深度开展,积极宣传种业法律服务政策、大力引入调解、仲裁等资源力量参与法治园区建设,知识产权法院邀请最高人民法院资深法官围绕植物新品种保护进行授课,邀请国内专家学者和重点园区企业代表共同以科技创新与知识产权保护为题进行研讨,为种业企业提供针对性的司法保障服务,为当事人提供专业调解服务,为园区种业法律服务持续提供智库支持,打通了法律服务种业主体的“最后一公里”，优化营商环境示范案例2万宁市推行“信用+”全景应用改革充分彰显奖励诚信惩戒失信价值取向万宁市行政审批服务局为了进一步加快社会信用体系推广应用,助力“放管服”改革,万宁市以信用为基础,创新推行“信用+免审”“信用+承诺即入”“信用+政务服务”“审批+监管+执法+信用”联动等系列改革,进一步推进市场准入准营,持续优化营商环境,不断激发市场主体活力，在推行“一业一证”“一件事一次办”改革工作中,万宁市对无失信行为的市场主体申报办理一个行业或一件事服务事项时,可享受一套表单、一次申报、一次核定、当场核发多个审批结果等更便利的特色服务，通过信息化创新,开发上线“审管法信”平台,为推进“一网通办”“一网协同”“一网监管”的闭环数字化转型提供了有益探索,实现了“海易办”、“互联网+监管”、“互联网+执法”、信用海南等系统间的数据自动对接,有效解决了审管联动、管法联动和审法联动不顺畅以及多系统多次录入等问题,率先实现“审批、监管、执法、信用”全场景数据开发应用,大幅提升失信联合惩戒力度,进一步激励市场主体自律，优化营商环境示范案例4省知识产权局等打造跨境电商联合执法新模式构筑知识产权保护新屏障海南省知识产权局海南省市场监督管理局海口海关为强化对跨境电商领域监管的部门协作,加快建立适应海南自贸港特点的知识产权保护政策体系和监管体系,海南省知识产权局联合海南省市场监督管理局、海口海关,构建海南自贸港跨境电商知识产权监管联合执法机制,推行“先行禁令”,打造自贸港跨境电商知识产权保护新模式,对侵权线索一追到底、一查到底,营造海南“无假货”的优质消费环境，本案件通过海关依申请保护和“先行禁令”的执法模式,第一时间排除了造成侵权损害进一步扩大的风险,通过引导权利人向海南自由贸易港知识产权法院提起诉讼的方式,以民事法律手段最大程度地保护了商标权利人、跨境电商经营者双方的合法权益,这是海南自由贸易港知识产权法院成立以来第一起行政与司法协作的案件,凸显了法治是海南自贸港最好的营商环境，优化营商环境示范案例5省财政厅等推行“见贷即保”新模式发挥金融机构服务实体经济杠杆作用海南省财政厅海南省融资担保基金有限责任公司为进一步营造法治化、国际化、便利化营商环境,充分发挥财政引导金融服务实体经济的杠杆作用,海南省财政厅积极推动海南省融资担保基金有限责任公司(以下简称海南融资担保基金)引入国家融资担保基金,推出银担“总对总”批量担保业务(以下简称批量担保业务),通过分险、增信、降费、提效等多措并举,不断优化金融营商环境,提升金融服务实体经济的能力和水平,积极为本地小微企业解“融资之渴”，优化营商环境示范案例6海口市推行“交房即交证”改革让不动产登记不再难海口市自然资源和规划局海口市住房和城乡建设局国家税务总局海口市税务局为进一步落实国务院“放管服”改革工作要求,深入推进商品房竣工验收及不动产登记制度改革,切实保护购房人合法权益,持续优化营商环境,海口市主动对标先进地区,着力解决群众关切的“办证难办证慢”难点堵点问题,创新推出“交房即交证”新模式(即开发建设单位在完成建设工程竣工验收备案和相关税费缴纳,在交房同时向购房者交付不动产分证,购房人拿到不动产分证后可自行缴交相关税费及申请不动产转移登记),有效提升了商品房办证效率,获得了企业和群众的广泛好评，优化营商环境示范案例7海口江东新区推行“一件事一次办好”改革打造工程建设项目政务服务江东样板海口江东新区管理局海口江东新区以制度创新为核心,对标国内一流审批服务,推动工程建设项目审批事项改革,着力优化营商环境，同时,着眼于政府数字化转型,进一步升级“互联网+政务服务”,推动政务服务事项主题式整合,实现工程项目全流程事项清单式报建,打造工程建设项目“一件事一次办好”江东样板,大幅提升政务服务满意度和市场主体获得感，江东新区整合政府投资和社会投资各类主题项目,将工程报建项目细分为15类工程报建主题,从建设单位视角的“一件事”出发,打破了以“普遍适用、全面囊括、自行甄选”为导向的审批服务模式,为项目“量体裁衣”,根据项目涉及的审批事项进行业务流程系统重组,剔除与主题无关的全部审批环节和事项,建设单位可按照流程指引直接办理审批手续,无需进行任何“或有审批”事项的选取和确认,达到办理事项最精准、办理流程最高效、提交材料最精减的审批效果，优化营商环境示范案例8海南省税务机关倡导“信用+”办税理念持续营造良好的税收营商环境国家税务总局海南省税务局国家税务总局海口市税务局国家税务总局三亚市税务局为深入贯彻落实党中央、国务院关于持续开展“减证便民”行动重大决策部署,落实中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于进一步深化税收征管改革的意见》关于“健全守信激励和失信惩戒制度,充分发挥纳税信用在社会信用体系中的基础性作用”的要求,更好地服务海南自由贸易港建设,在海南省税务局信用办税“承诺办”“容缺办”基础上,海口市税务局、三亚市税务局分别从服务广度和服务深度两个维度进一步探索创新,强化守信激励和失信惩戒价值导向,不断提升纳税信用应用的经济效益和社会效益,有效促进了社会诚信体系建设，海口市税务局和三亚市税务局主动作为、探索创新,在落实省税务局“承诺办”“容缺办”服务前提下,推出更多便企利民的服务新举措,多个层面多种方式建立信用激励惩戒机制、完善纳税信用管理制度,为诚信纳税人提供便捷服务、对失信纳税人采取惩戒措施,“宽办”与“严管”并行,在便民办税的同时有效防控涉税风险,促进形成激励守信惩戒失信的良好社会氛围,营造了良好的税收营商环境，优化营商环境示范案例10三亚崖州湾科技城科技赋能园区规划建设管理打造产业升级和数字化转型新样板三亚崖州湾科技城管理局为进一步在园区规划建设、城市管理等方面践行“城小二”精神,三亚崖州湾科技城利用人工智能AI与城市信息模型CIM技术,让数据“多跑路”、企业“少跑腿”,实现园区发展治理、土地出让、图纸审查、建设工地安全监管全链条智慧管理,在促进科技城高标准建设、高品质服务与高质量发展的同时,进一步提升市场主体和人民群众的便利度、满意度。